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南安市人民政府辦公室關于進一步完善鑄造行業監管工作機制的通知
索引號: QZ07101-1600-2019-00185 公開方式: 主動公開 信息類別: 應主動公開的其他政府信息
發布機構: 市政府辦公室 發文日期: 2019-06-06 點擊數: 1
備注/文號: 南政辦內傳〔2019〕42號
內容概述: 南安市人民政府辦公室關于進一步完善鑄造行業監管工作機制的通知

各鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)、雪峰開發區、經濟開發區管委會,市直有關單位:

  為進一步推動我市鑄造行業健康發展,持續加強對涉鋼中頻爐企業的監管力度,淘汰鑄造行業落后生產設備(工藝),有效促進行業轉型升級,根據國家、省、泉州市有關防范“地條鋼”死灰復燃和淘汰落后產能工作的相關要求,現就有關工作通知如下:

  一、提高思想認識。各鄉鎮(街道、開發區)、市直各有關單位要高度警覺,增強政治意識和工作責任感,以鐵的手腕堅決防止“地條鋼”在鑄造行業死灰復燃;要結合本地區實際,抓緊完善日常監管制度,進一步強化對鑄造企業監督和指導,并融入到日常工作中,對以鑄造為名從事“地條鋼”生產保持零容忍的高壓打擊態勢,并依法依規淘汰鑄造行業落后生產設備(工藝)。

  二、進一步摸清底數。各鄉鎮(街道、開發區)要在我市歷次開展使用中頻爐企業調查摸底工作的基礎上,按照省、泉州市工作要求將排查使用中頻爐企業工作納入日常工作中,確保將所有中頻爐熔煉廢鋼企業納入重點監管范圍;尤其要對中頻爐的數量、生產能力、是否存在落后生產設備(工藝)進行準確摸底,屬涉鋼中頻爐企業應報送至市工信局形成重點監管企業名單,并嚴格落實重點監管措施。各鄉鎮(街道、開發區)每月至少開展一次全面排查,并于每月25日前將排查結果和巡查情況報送至市工信局。

  三、落實重點監管措施。各鄉鎮(街道、開發區)、市直各有關單位要對重點監管名單內企業嚴格落實日常巡查、用電監測、遠程監控的重點監管措施。一是落實巡查制度。各鄉鎮(街道、開發區)要嚴格落實屬地監管職責,實行網格化監管,切實落實和完善建立“周巡查、月報告”制度,巡查記錄要做好存檔備查;要突出監管和巡查的要害和重點,嚴格按照有關規定和要求規范使用中頻爐生產自用鍛造鋼坯的機械加工企業的生產行為,落實好企業和政府承諾制度,并督促企業做好生產臺賬和銷售臺賬,發現疑似“地條鋼”生產行為和落后生產設備(工藝),要堅決給予處理。二是加強用電監測。各鄉鎮(街道、開發區)、供電公司要建立定期用電分析機制,所有使用中頻爐熔煉廢鋼的生產企業用電量均須納入重點監管。供電公司要按照重點監管企業名單,每月將監管企業用電量反饋至市工信局、市監局和各鄉鎮(街道、開發區)。各部門要在確定好企業合理日常用電量的基礎上,對用電異常的企業深入分析,加強排查。三是落實遠程監控。各鄉鎮(街道、開發區)要切實敦促使用中頻爐企業開展在線監控視頻安裝工作,并及時在辦公區域完成在線監控設施的安裝,指派專人每周查驗監控視頻,判斷企業是否新上產能,是否存在生產、銷售“地條鋼”行為。已無生產條件或拒不安裝遠程在線監控設備的企業應于上半年內予以停產整改。

  四、嚴控項目審批。各職能部門不得審批、核準或備案“新建普通鑄鍛件項目”,嚴禁審批違反國家規定審批、核準或備案新增煉鋼、煉鐵產能建設項目,嚴禁投資新建中頻爐熔煉廢鋼生產普通鑄鍛件項目(尤其是中頻爐熔煉廢鋼連鑄連軋項目)。新建、擴建、改建涉及鑄造工藝且擬新增中頻爐的工業項目應符合城鄉規劃、土地利用總體規劃、產業布局規劃、環境功能區劃和生態功能區劃要求,項目工藝設備、投資規模等符合當前產業政策和行業準入要求,并取得省級以上行業協會對項目建設方案的評估意見。各職能部門要進一步強化項目審批后的監管工作,督促項目業主按照項目備案、環評中的要求不折不扣落實到位,嚴防假借高端鑄造名義建設“地條鋼”“普通鑄鍛造”項目。各鄉鎮(街道、開發區)要加強轄區內企業的巡查工作,防止出現未批先建、未按批復建設的低端鑄造項目。

  五、開展行業整治。各有關部門要根據《關于印發南安市金屬熔煉鑄造行業綜合整治工作方案的通知》(南環委辦〔2019〕27號)文件精神,在全市范圍內開展鑄造行業綜合整治行動,依法依規淘汰落后生產設備(工藝)及落后產能,促進鑄造行業健康規范發展。

 

 

  南安市人民政府辦公室

  2019年6月6日

  (此件主動公開)

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